黨建制度

黨總支(支部)發展黨員工作制度


發展黨員工作是黨的組織建設中一項經常性工作,發展黨員工作,包括對申請入黨積極分子的推選、培養、教育和考察,履行入黨手續,對預備黨員的教育、考察和轉正工作。


1.發展黨員工作的總體原則

    發展黨員工作要嚴格按照黨章和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》的規定,認真貫徹“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,有領導、有計劃地進行,發展黨員必須堅持入黨自愿的原則和個別吸收的原則,成熟一個,發展一個,禁止突擊發展,反對關門主義,學生黨員的發展貫徹落實中組部、教育部等有關部委文件精神,教職工黨員的發展要側重向一線傾斜,向青年教師傾斜。


2.入黨積極分子的培養、教育、考察

1.對要求入黨的積極分子要進行教育和培養,使他們明確黨的性質、綱領、宗旨、任務、組織原則和紀律,懂得黨員的義務和權利,端正入黨動機,確立為共產主義事業奮斗終身的信念,指定兩名正式黨員擔任入黨積極分子的培養聯系人,負責具體的培養和教育工作。

2.入黨積極分子必須經黨支(支部)討論,在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上,經黨總支(支部)和委員會或黨員大會討論,報上級黨組織備案,可列為重點培養發展對象

3.對發展對象進行政治審查,沒有經過政審的不能發展入黨。政審內容:(1)對黨的路線、方針、政策的態度;(2)本人政治歷史情況,學生入黨積極分子要重點考察學習成績和現實表現;(3)“文化大革命”期間的表現,一九八九年北京政治風波期間的表現;(4)直系親屬和主要社會關系的政治情況,政審的基本方法:同本人談話;查閱本人檔案;找有關單位和人員了解;必要的函調外調。政治審查要形成綜合性政審材料。

4.發展對象必須經過一年以上的培養教育,并參加至少一次以上黨校集中培訓,取得培訓合格證。沒有經過培訓的不能發展入黨。集中培訓時間一般是五至七天,主要學習《中國共產黨章程》、《關于黨內政治生活的若干準則》等文件,中組部組織局編寫的《入學教材》,可作為學習輔導材料。

5.發展28周歲以下青年入黨一般應從團員中發展,發展團員入黨一般要經過團組織推薦?!巴苾灐惫ぷ鞯木唧w步驟是:(1)召開團員大會,團總支(支部)介紹申請入黨的團員情況,團員進行民主評議,提出推薦對象。(2)團總支(支部)在對推薦對象進行認真考察的基礎上,討論確定推薦名單,報上一級團組織審定。(3)上級團組織考察審核后,簽署意見向黨總支(支部)推薦。(4)黨總支(支部)直接向院黨委推薦。黨組織對被推薦的優秀團員,條件成熟的可以確定為發展對象,需要進一步培養、教育的可以列為入學積極分子。

6.聽取黨內外群眾意見。在討論發展對象的入黨問題前,應先在本總支(支部)黨小組內或其它不同范圍內進行認真討論,廣泛征求意見,統一認識,可采取召開座談會或個別了解等方式,聽取黨內外群眾意見。然后提交黨總支(支部)大會討論決定。

7.擬發展的預備黨員公示。黨總支(支部)將院黨委審查同意的發展對象的主要情況,在召開總支(支部)大會前15天,采取張榜公布的形式進行公示,公示時間為10天?;鶎狱h組織對黨員、群眾反映的情況,及時組織人員進行審核,調查,并在5天內形成審理意見。黨總支(支部)要將黨員、群眾反映的問題及黨組織審核、調查情況向黨總支(支部)黨員大會通報,作為被反映對象能否成為預備黨員的重要依據,黨總支(支部)將公示內容和黨員群眾反映的問題及處理結果匯總整理歸檔,并將處理結果進行公示。

3.發展黨員必須履行的入黨手續

1.向黨組織遞交入黨申請書,要求入黨的人必須自愿向所在黨總支(支部)提出申請,遞交入黨申請書,其主要內容包括:(1)個人政治歷史情況,家庭主要成員以及主要社會關系情況;(2)對黨的認識、入黨動機和對待入黨態度;(3)個人在政治、思想、工作和作風等方面的主要表現和優缺點,以及自己怎樣努力做到從思想上入黨。本人的政治歷史問題或受過獎勵、處分都必須如實寫清楚,有不清楚的問題,要向黨組織提供線索,配合黨組織查證,入黨積極分子和預備黨員都要定期向黨組織遞交思想匯報。

2.填寫《中國共產黨入黨志愿書》。在填寫《入黨志愿書》前,應對入黨申請人進行忠誠坦白教育,將《入黨志愿書》各個項目及其包括的內容解釋清楚,由入黨介紹人具體指導填寫,《入黨志愿書》用鋼筆或毛筆填寫,內容要真實,字跡要清楚、工整。

3.兩名正式黨員負責介紹。入黨介紹人可以由入黨申請人自己選擇,也可以由黨總支(支部)指定后通知入黨申請人,一般應由負責培養的聯系人擔任。受留黨察看處分的黨員在受處分期間不能做入黨介紹人。入黨介紹人的工作:考察被介紹人的歷史和現狀;做好被介紹人的培養教育工作; 指導被介紹人填寫《入黨志愿書》,并在志愿書中填寫自己意見,在總支(支部)大會討論時,負責介紹被介紹人的有關情況,被介紹人成為預備黨員后,介紹人仍要繼續進行教育幫助。

4.總支(支部)大會討論。接收新黨員,必須經過總支(支部)大會討論通過,做出決議。到會人數必須超過應到正式黨員的半數。才能開會。贊成人數超過應到會有表決權的正式黨員的半數,才能通過接收預備黨員的決議。因故不能到會的黨員正式向總支(支部)提出書面意見的,應統計在票數內??傊ВㄖР浚┐髸懻搩蓚€以上的人入黨時,必須逐個討論和表決。

總支(支部)大會程序:(1)入黨申請人匯報自己對黨的認識、學習黨章的體會、入黨動機、需要說明的問題、本人主要優缺點等(2)介紹人介紹入黨申請人的有關情況并提出自己的意見。(3)入黨申請人所在的黨支部(小組)介紹培養、教育、考察情況。(4)總支(支部)委員會對入黨申請人是否具備入黨條件充分發表意見。(6)入黨申請人談自己對大家所提意見的看法及今后的決心。(7)出席會議的全體有表決權的正式黨員采取舉手或無記名投票的方式進行表決。表決時,入黨申請人不必回避。


總支(支部)大會通過了吸收申請人入黨的決議后,總支(支部)委員會應將決議填入《入黨志愿書。決議的主要內容應包括:入黨申請人的主要優缺點,總支(支部)大會對入黨申請人入黨的意見,本總支(支部)黨員人數,應到和實到黨員人數,其中有表決權的正式黨員人數,表決時贊成、不贊成、棄權的人(票)數各多少,通過決議的日期等,并由總支(支部)書記簽名蓋章。


5.上級黨組織批準

總支(支部)大會做出同意吸收申請人入黨的決議后,要將《入黨志愿書》、入黨申請書、政審申請書、政審材料、培養教育和考察及計劃生育證明材料,報學院黨委審批。院黨委審批前,要派專人同入黨申請人談話。審批的意見要填寫在《入黨志愿書》上,注明預期的起止時間,并通知報批的黨總支(支部)。黨總支(支部)應及時通知本人并在黨員大會上宣布。對未被批準入黨的,也要通知黨總支(支部)和本人,做好思想工作。


預備黨員的預備期,從總支(支部)大會通過吸收其為預備黨員之日算起。


超過六個月黨委尚未審批的,應退回黨總支(支部)由黨總支(支部)黨員大會復議后再報黨委審批。未經復議,黨委不能審批。預備期從總支(支部)黨員大會復議之日算起。


4.預備黨員的教育、考察和轉正

1.黨員應及時將預備黨員編入黨總支(支部)和黨小組,參加黨的生活和實際工作鍛煉。

2.預備黨員必須面對黨旗宣誓。入黨宣誓儀式,一般由學院黨委或黨總支組織進行。程序是:唱《國際歌》;黨組織負責人致開會詞;宣誓人宣誓;上級黨組織代表講話;黨員代表講話,參加宣誓的預備黨員向黨表決心。

3.預備黨員轉正的手續和程序

1.本人申請。預備期滿時,應由本人向黨組織提出轉為正式黨員的書面申請,其內容為:第一部分簡況。說明自己是什么時候被批準入黨的,什么時候預備期滿,并正式向黨組織提出轉正申請。第二部分寫自己在預備期的表現。第三部分寫今后的努力方向。

2.預備黨員轉正公示。

3.總支(支部)討論。預備黨員所在總支(支部)進行討論,提出對黨員能否按期轉正的意見

4.總支(支部)委員會審查。綜合分析該預備黨員能否按期轉正,形成意見,提交總支(支部)黨員大會討論。

5.總支(支部)大會討論。程序:預備黨員匯報在預備期的表現;預備黨員所在黨小組介紹預備黨員的表現情況;總支(支部)委員會提出能否轉為正式黨員的意見;全體黨員進行討論;總支(支部)大會表決,表決辦法同討論新黨員的總支(支部)大會表決辦法相同??傊ВㄖР浚┐髸Q議內容:預備黨員在預備期的表現,總支(支部)大會討論的情況,對預備黨員能否按期轉正的意見;黨員出席會議的情況、表決情況、時間。

6.上級黨組織審批??傊ВㄖР浚┐髸Y束后,將總支(支部)大會決議填入《入黨志愿書》,報學院黨委審批,審批后,黨總支(支部)書記或支委要與本人談話,并將審批結果在黨員大會上宣布,黨齡從預備黨員轉為正式黨員之日算起。預備黨員轉正后,應將其《入黨志愿書》、入黨和轉正申請書、自傳、政審材料、教育考察材料,存入本人人事檔案。無人事檔案的,建立黨員檔案,由所在地總支(支部)上一級黨組織保存。 


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